海外利益安全驶入地缘博弈深水区

IIPSS风险研报20260311WL：

海外利益安全驶入地缘博弈深水区

           百年未有之大变局加速演进，国际格局正经历深刻调整，世界进入新的动荡变革期，和平与安全面临严峻挑战，变乱交织成为当前国际形势的鲜明特征。在此背景下，境外中资企业的地缘政治风险已从“偶发”变为“常态”，大国博弈、区域冲突、东道国政局、监管合规、资源民族主义通过资产征收、管制打压、安全威胁、政策突变、供应链断裂等多种形式与手段对我企业国际化经营构成严重的干扰与威胁。

大国战略博弈与长臂管辖风险

           美国及盟友舞动“国家安全”大棒，对我企业实施实体清单、出口管制、CFIUS 审查、长臂管辖、回溯性监管。以荷兰冻结我半导体企业资产、高科技企业高管境外遭遇羁押为极端案例，造成了中资企业技术断供、市场禁入、资产冻结、巨额罚款乃至高管人身安全等一系列风险。

区域冲突与战争风险

           世界乱象丛生，旧体系正在瓦解而新体系尚未成形，国家间的矛盾激化升级，热点冲突事件层不出穷。持续四年的俄乌冲突硝烟未散，美国以色列悍然发动对伊朗的军事打击。在我“一带一路”节点上，巴基斯坦与阿富汗大打出手，苏丹内战激战犹酣，刚果金东北部冲突又起……外交纠纷、军事对峙、战争直接造成中资在当地项目全面停滞、资产损毁、物流中断、甚至人员伤亡。

东道国政局政策风险

           东道国政权更迭、政变导致的毁约、重审合同、驱逐中企的事件屡有发生，如尼日尔军政府查封中资石油资产、巴拿马法院裁决接管港口、智利新政府宣布锂业国有化、以及美国出兵绑架委内瑞拉领导人等等，导致我企业面临资产征收、外资禁入、税收骤增、外汇管制，以及民粹主义反华游行、罢工、骚乱暴力风险。

监管与合规风险

           美国及西方国家以国家安全审查、反垄断调查、数据合规、劳工/ 环保/ 反腐败执法等理由对我企业实施歧视性监管。此类风险较为隐蔽，披着法律外衣，看似合法合规，实则造成我企业并购受阻、运营受限、巨额罚单、声誉受损。

资源民族主义与供应链风险

           资源国出于内部民族主义压力或者外部大国利诱，提高资源税、限制原料出口，或者要求本地深加工、强制产业链本土化。此类案例在印尼、津巴布韦、智利等国都有所呈现，未来恐将不断发生。

           大争之世，我海外利益安全已驶入地缘博弈深水区。“走出去”的资金、企业与人员不仅要关注全球竞争的市场因素，也要防范地缘政治尤其是大国博弈的风险。政府、企业与专业机构应加强配合，尤其要强化境外项目风险评估与尽职调查，监测大国关系、区域冲突、东道国政局动态。从被动补救转向主动防控，构建全周期、跨体系的风险管控机制，才能在风云诡谲的国际地缘政治环境中破浪行稳。